ПРЯМАЯРЕЧЬ – 15-01-2019 – Татьяна ГОЛИКОВА. Пенсионная реформа - это только начало
ПРЯМАЯРЕЧЬ
Татьяна Голикова, зам.председателя правительства России,
выступление на секции «Гайдаровский форум – о социальной триаде: демография – занятость – доходы»
(Москва, 15 января 2019 года)
Социальная триада является одной из важнейших в рамках реализации майского указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В рамках указанных приоритетных задач перед федеральными и региональными властями стоят конкретные цели, такие как увеличение суммарного коэффициента рождаемости на 1,7%, снижение показателя смертности среди населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения, смертности от болезней кровообращения до 450 случаев, смертности от новообразований до 185 случаев и младенческой смертности до 4,5 случаев на 1000 родившихся детей. Также важнейшей целью является рост производительности труда как на крупных предприятиях, так и среди среднего и малого бизнеса.
Стратегия работы для достижения указанных целей напрямую зависит от обеспечения устойчивого прироста населения: роста средней продолжительности жизни граждан к 2024 г. до 75 лет и к 2030-му – до 80.
При реализации национальных программ обозначена необходимость снижения бедности в два раза. «Снижение уровня бедности и рост доходов населения напрямую связаны с попаданием РФ в пятерку ведущих экономик мира, обеспечением темпов развития экономики выше мировых и непревышением темпов уровня инфляции в 4%», - отметила Татьяна Голикова.
За 11 месяцев 2018 г. рождаемость снизилась на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом 2017 г., а смертность сохранилась на уровне ноября – декабря 2017 г.
В 2018 г. достигнуты самые низкие показатели безработицы. За 11 месяцев прошедшего общий уровень безработицы составил 4,8%, регистрируемой безработицы – 0,9%. Численность занятых увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. на 400 тыс. человек. Численность безработных сократилась с 4 до 3,7 млн человек.
Уровень бедности в 2015–2016 гг. в целом по стране составил 13,3%. В 2017 г. отмечен уровень бедности не выше 13,2, а за 9 месяцев 2018-го зафиксировано снижение данного показателя на 0,5%.
При разработке дальнейших действий необходимо в первую очередь ориентироваться на текущие показатели, а также учитывать историческую и территориальную специфику страны.
Многие зарубежные страны делают акцент на политику пронатализма, что для реалий РФ не в полной мере применимо, исходя из огромной территории и неравномерной плотности населения. В России необходимо достигать синергетического эффекта между пронатализмом и снижением смертности.
В РФ следует делать акцент на снижении смертности и увеличении продолжительности жизни трудоспособного населения для обеспечения прироста. В ходе реализации национальных проектов здравоохранения смертность в стране за 10лет снизилась на 44%.
В настоящее время начинается работа с трудоспособным населением по переходу от борьбы с последствиями заболеваний к их предупреждению.
Приоритетными для государства также видятся улучшение условий труда и развитие новых форм занятости. На рынке труда в связи с востребованностью работников, обладающих специализированными знаниями, может возникнуть дефицит, который можно решить за счет трудовой миграции, в том числе внутренней.
Мобильность занятого населения – существенный фактор для развития региональной экономики и создания новых производств, что особенно важно в связи с тем, что около половины населения страны проживает в 40 крупнейших городских агломерациях.
Работодатели должны быть готовы создавать условия для мотивации трудовой миграции населения. Нужно работать по принципу: работодатель сперва должен больше дать, чем получить.
Особое внимание уделяется работе с населением предпенсионного возраста. В рамках национального проекта «Демография» запланированы мероприятия по профессиональной переподготовке и дополнительному обучению граждан старшего возраста. 30 декабря 2018 г. Правительством РФ была принята программа, в рамках которой такими мероприятиями будут охвачены ежегодно не менее 75 тыс. человек предпенсионного возраста.
Рынок труда должен стать более гибким, необходимо расширение вакансий с возможностью дистанционного или удаленного способа работы, что также может способствовать повышению уровня занятости ряда категорий населения, таких как матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, для молодых матерей предусмотрены программы по переквалификации в период нахождения в декретном отпуске.
Резюмируя свое выступление, Татьяна Голикова подчеркнула важность данной темы и необходимость сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами.
ИСТОЧНИК: сайт Гайдаровского форума - gaidarforum.ru/news/gaydarovskiy-forum-o-sotsialnoy-triade-demografiya-zanyatost-dokhody-video/